КТ „Подкрепа“ настоява при окончателното приемане на проекта на Закон за Държавния бюджет на Република България за 2026 г. от Народното събрание народните представители категорично да отхвърлят предложенията за промени с §44 в Кодекса на труда, с които се създава правен вакуум и де юре се премахва механизмът за определяне на минималната работна заплата за страната за 2027 г., без да има приет нов такъв.

КТ „Подкрепа“ предлага §44, с които се правят изменения в Кодекса на труда, да се отхвърли.

Предложеният текст в §44 от проектозакона, внесен от Министерския съвет в Народното събрание, не е бил част от проекта, предоставен на страните и консултиран в Националния съвет за тристранно сътрудничество, проведен на 29.06.2026 г., което представлява закононарушение, изразяващо се в директно неспазване на чл.3 от Кодекса на труда.

КТ „Подкрепа“ е длъжна да припомни на властта, че България е задължена да транспонира Директивата за адекватните минимални работни заплати, съгласно която минималната заплата следва да се определя с механизъм, гарантиращ адекватно заплащане на труда. Отмяната на действащия механизъм без приемането на нов създава правна несигурност и поставя под съмнение изпълнението на задълженията на Република България по Директива (ЕС) 2022/2041.

С предложението на §44 за промяна на Кодекса на труда се отнемат правата на работниците и служителите за постигане на адекватна работна заплата. Предложението не е обсъждано формално и обществено, липсва анализ и оценка на ефектите и създава огромно напрежение сред членовете на КТ “Подкрепа“ и работещите.

КТ “Подкрепа“ е категорично против с временния закон за бюджета да се извършват промени, засягащи дългосрочно правата на работещите и най-вече на хората на минимална заплата, в условията на икономическа несигурност и значителна инфлация.

Предлагането на текст, който замразява механизма за определяне на минимална работна заплата за 2027 г., носи полза единствено на недобросъвестните работодатели, ощетява пряко работника и нанася щети на бюджета.

КТ „Подкрепа“ настоява и призовава народните представители да проявят здрав разум, като не наказват работниците и служителите за грешките в управлението, а им гарантират адекватна работна заплата и достоен живот.

КТ „Подкрепа“ с голяма тревога констатира, че държавата се превръща в мащеха за хората на социални помощи и тези с ниски и средни доходи – пенсионерите, работещите, хората с увреждания, майките и децата, в разрез с предизборните обещания за справедливост и борба с мафията и олигархията, като замразява размера на всички плащания на нивото от предходната година.

Конкретно, отмяната на чл.244, ал.2, без да е одобрен нов механизъм за определяне на минималната работна заплата за страната, води до:

• Увеличаване на работещите бедни, които в България са близо 12% от работещите (около 360 000 души);
• Рязък спад на жизнения стандарт на домакинствата – 1/3 от които са в риск от бедност и социално изключване;
• Влошаване на пазара на труда;
• Обслужване на олигархични кръгове в разрез с предизборните послания на управляващите;
• Обслужване на тесни интереси на работодатели, внасящи работници от чужбина и изкривяващи реалната пазарна цена на труда;
• Обезсърчаване на младите хора, принуждавайки ги да продават труда си за стотинки;
• Увеличаване на недостига на работна сила;
• Суспендиране на задължението България да транспонира Директивата за адекватните минимални работни заплати;
• „Охраняване“ на сивата икономика, която така или иначе не плаща всички дължими данъци и осигуровки; намаляване на стимулите за легална заетост; засилване на недекларирания труд;
• Бюджетни ефекти при замразяване на МРЗ:
  • Намаляване на ръста на осигурителните приходи;
  • Намаляване на ръста на приходите от ДДФЛ;
  • Увеличаване на необходимостта от социални плащания;
  • Намаляване на вътрешното потребление.

Съгласно действащото законодателство минималната работна заплата се определя в размер на 50% от средната брутна работна заплата за период от 12 месеца и това е една от големите придобивки на работещите за защита на правото на достоен труд.

КТ „Подкрепа“ е категорично против предложените промени с §44 за суспендиране на чл.244, ал. 2 от Кодекса на труда, за определяне на минималната работна заплата за 2027 г.:

Първо – подобни съществени промени в Кодекса на труда изискват поне формално спазване на процедурите на тристранния диалог, които Правителството наруши, създавайки нов параграф 44 в проекта на Закон за Държавния Бюджет за 2026 г., след като вече са проведени консултациите в Националния съвет за тристранно сътрудничество.

Второ – предвид значимостта на темата, засягаща близо 600 000 работещи, трябваше да се извърши оценка на ефекта върху работещите, бедността и ефектите върху бюджета и предприятията. Начинът на включване на подобни изменения, дори без обществено обсъждане, с нарушена законова процедура, е израз на откровено неглижиране на тристранния диалог и е в дълбок разрез с интересите на хората, които с труда си създават благата.

Трето – сблъсъкът между работодатели и синдикати по ключови критерии за определяне на минималната работна заплата не дава право на Правителството да отменя действащи текстове, без да предлага решение!

Четвърто – предложението наказва хората с най-ниско възнаграждение, както и млади хора, започващи работа.

Пето – уреждането на обществените отношения не трябва да е в проекта на закона за бюджета. Настояваме да се спре практиката с Преходни и заключителни разпоредби да се уреждат трайни обществени отношения в други закони, особено с временен закон, съгласно практиката на Конституционния съд.

Днес Народното събрание в Комисията по бюджет и финанси гласува за замразяване на минималната работна заплата за 2027 г. на нивото на 2026 г., въпреки натрупаната инфлация.

КТ „Подкрепа“ настоява Народното събрание да отхвърли §44 от Преходните и заключителни разпоредби на законопроекта, да запази действащия механизъм за определяне на минималната работна заплата до приемането на нов механизъм след тристранен диалог, обществено обсъждане и оценка на въздействието.