На 14 ноември КТ „Подкрепа“ представи резултатите от изпълнението на Дейност 1.4 от проект BG05SFPR002-1.005-0006 „Подкрепа за партньорство“ по процедура BG05SFPR002-1.005 „Социално партньорство“, в която се разработи модел на електронен формат на КТД, с алгоритми за текущо актуализация на информацията от предметното поле в него, както и основната служебна информация относно приложимостта спрямо лицата – членове на синдикални организации, присъединили се на равнище предприятие, като и при разпростиране на О/БКТД в предприятията от отраслите и браншовете.
Дейността включваше изследване на възможностите за разработване на електронен формат на КТД. Електронният формат ще включва алгоритми, за да може да бъде автоматично актуализирана информацията от предметното поле на КТД. Анализирана бе законовата уредба, касаеща основната и служебна информация, по отношение на приложимостта спрямо лицата – страна по КТД, както и лицата, които могат да се присъединяват. Анализира се и процесът при разпростиране на О/БКТД в предприятията от отраслите и браншовете, както и проблемите за разпростирането.
Доц. Валери Апостолов, конфедерален секретар на КТ „Подкрепа“ и главен координатор на проекта:
В Дейност 1.4 имахме ангажимент да разработиме електронен формат на колективен трудов договор. Идеята беше да има унифициране на всички онези дейности, които по време на колективните преговори, синдикатите трябва да водят като задължителни елементи, за могат да постигнат и да подпишат универсален колективен трудов договор. Във тази дейност сме разписали всички изисквания, като информация, и като обхват на предметното поле. В същото това поле, да се отразява необходимата информация, която да бъде валидна и приложима относно лицата, които са членове на синидката, а така също и за всички онези, които ще се присъединят на равнище предприятие. Имахме ангажимен да направим и изследване на аналитичен анализ на всички онези нормативни изисквания по отношение на разпростирането на колективните трудови договори на ниво Бранш, за да може да видим какви са проблемите пред разпростирането.
В момента НИПА кандидатства за проект, който ще бъде свързан не само с възможност за анализ на колективните трудови договори, но ще може да прави анализ на евентуалния ефект, ако възникне спор, или ако възникне стачка – каква ще бъде загубата като цяло за икономиката в България.
Предметното поле на КТД може да бъде разширено с иновативни инструменти, като например много малък процент в колективните договори има като раздел, с който договарят работа от разстояние. Ние сме анализирали като цяло как да бъде актуализирана автоматично информацията, така че лицата да могат да виждат промените по КТД. В момента всички ние говорим за намаляване на традиционните хартиени колективни трудови договори, защото вече сме в ерата на дигитализацията и може да използваме динамиката на процесите, свързани с електронизация. Електронният формат от своя страна дава възможност, веднъж за лесна актуализация, втори път – за достъпност, на следващо място имаме реални решения за бързина за прозрачност. Относно методологията, ние използвахме експертната мощ на „Подкрепа“, направихме анализ на нормативната уредба. Целта за научния подход е да направим проучване за взимането на добре информирани решения. Именно в тази връзка направихме анкети на 140 работници и служители в 186 предприятия. С това гарантираме, че форматът, който сме разработили като идея, е тестван и показва някакви препоръки и дори предложения. Структурата на доклада обхващаше 9 основни елемента. В тях направихме анализ на общите положения по отношение на колективните договори, на работното време, на работна заплата, на социалните придобивки. Основен акцент на синдикатите са безопасните и здравословни условия на труд. Като проблем излезе несигурността на работното място – хората /65%/ искат да има включени текстове в КТД за защита от уволнение, както и механизми за решаване на спорове. На следващо място в иновативните инструменти излезе искане за възможности за дигитално присъединяване, електронното подписване и изпращане на колективния трудов договор. Предимствата за работниците – по-голяма яснота и сигурност. Това дава възможност за по-добра мотивация на работниците. Предимствата за работодателите са – те също имат ползи, защото този процес е свързан с намаляване на административната тежест, от друга страна – това ще доведе до повишаване на ефективността. Това ще спести между 35-40% от времето, което е свързано с управлението на колективното трудово договаряне.
Този електронен формат на колективния трудов договор няма да бъде просто инструмент, а ще бъде основа за създаването и подобряването на националната система, свързана с колективното преговаряне, договори, регистрация, проследяване и анализ. Електронният формат на колективен трудов договор не е просто дигитализация, а фундаментална промяна в цялостния подход към колективното трудово договаряне, за да може то да бъде по-ефективно и по-прозрачно.
Наталия Ефремова, зам-министър на труда и социалната политика:
Полезен и много динамичен подход имате по отношение на темата за колективното трудово договаряне. Аз смятам, че светът, в който живеем, динамиката на дигиталните промени, изисква точно такива инструменти, да използваме възможностите на развитието на технологиите. Електронното договаряне в процес, който е добре известен за двете страни и считам също, че може да доведе до облекчение в обработването на данни. Действително ние работим последователно, както в рамките на всички тези проекти, които се реализат от социалните партньори, така и в рамките на другите формати, които съществуват в министерството и по отношение на колективното договаряне и подобряване най-вече на законодателната база, правната рамка, основно заложена в този контект с Кодекса на труда. Имаме и текстове, които разширяват и облекчават възможността, например, за разпростирането на колективните трудови договори. Нашето желание е, разбира се, това да може да се случва, дори когато някой, член на една организация, не е съгласен, това да не спира разпростирането и да има изключения за тази компания, за да можем да повишим нивата на колективното договаряне. Без съмнение то води до по-големи ползи, както за работниците и служителите, така и в крайна сметка за работодателите. Сигурността, изискванията не само за здравословни и безопасни условия на труд, но и изсиквания за достъп до информация и прозрачност в заплащането – това е работа, по която предстои да започнем обсъждането на нови текстове в прозрачността на заплащането. Този инструмент, който вие тук предлагате в крайна сметка води до една паралелна много важна наша цел – дигитализация на процесите и подпомагане в крайна сметка на процеса на учене през целия живот. Нещо, в което България доста сериозно изостава. Аз си мисля, че една електронна промяна, електронно подписани документи, само ще допринесе за по-добрия анализ и модернизацията на процесите, включително и в НИПА. Това е един последователен подход, далновидно успяхте да оформите и да задействате този доста сериозен проект, който изпълнявате, който да бъде в полза най-вече на правенето на политики, защото наистина само след такава доказана информация, след съответните интервюта може да се пристъпва към изменения и да се преценява изобщо има ли промяна в обществените отношения, които да могат и да трябва да бъдат регулирани от законодателството.
Беата Папазова, БТПП:
КТ „Подкрепа“ доказаха, с изпълнението на тази дейност, че са дали сериозен принос към адаптиране към предизвикателствата, породени от двойния преход. Дигиталната трансформация може би е основна част от този двоен преход. Чудесно е, че са се ангажирали точно с дигитализиране на колективното трудовото договаряне, надявам се, че в един по-следващ момент този процес ще бъде изцяло дигитализиран и ще има електронен регистър на колективните трудови договори, така че всичко да е по-ясно и по-прозрачно. Може би това ще допринесе за активизиране на самия процес на колективното трудово договаряне. Всяка една дигитализация на процесите крие известни предизвикателства и затова се прави анализ на риска, така че положителният резултат наистина да е неоспорим. Бих искала да благодаря за партньорството на колегите ни от КТ „Подкрепа“ в изпълнението на този проект и се надявам това партньорство да продължи в бъдеще.
Марио Нинов, главен експерт КТ „Подкрепа“:
Искам да отбележа, че при индикатор 90, ние имаме два пъти повече интерес от страна на работодателите и то във всичките 28 области в страната. Това са различни работодатели от различни икономически дейности.
Проектът „Подкрепа за партньорство“ цели насърчаване на Социалния диалог и Колективното договаряне – чрез съвместни дейности и повишаване капацитета на Социалните партньори за разработване на инструменти и политики за ускоряване на дигиталната и устойчива трансформация и за подготовка и провеждане на реформи за по-добро приспособяване на работниците, предприятията и предприемачите към промените – чрез засилване и укрепване на Социалния диалог; адаптиране на предприятията и наетите лица към промчените на пазара на труда (СЦ-4); и повишаване капацитета на Социалните партньори и подкрепяне на съвместни дейности за реализиране на Социален диалог и постигане на договорености на национално и секторно ниво чрез дейности за подкрепа и насърчаване на процесите по Учене през целия живот (СЦ-5).
ПРЕЗЕНТАЦИЯ
