ДОЦ. Д-Р ВАСИЛ ПАНДОВ
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО
ПРИ 49-ТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

УВАЖАЕМИ ДОЦ. ПАНДОВ,

​Медицинска федерация на Конфедерация на труда „ПОДКРЕПА“ се запозна с проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за здравето, № 49-354-01-20, както и с мотивите на вносителите и предварителната оценка на въздействието на законопроекта, като с настоящото изразява своето становище, а именно:

​Медицинска федерация „ПОДКРЕПА“ в частност, както и Конфедерация на труда „ПОДКРЕПА“ многократно са апелирали за предприемане на по-решителни действия за развитие на електронното здравеопазване в Република България, особено в контекста на установяването на правила и механизми, които да гарантират ефективното разходване на публичен ресурс и преодоляване на негативните практики за злоупотреба със средствата за здравеопазване.

​В този смисъл, изразяваме подкрепа към внесения законопроект за изменение и допълнение на Закона за здравето, доколкото предложените нормативни промени са насочени към усъвършенстване на процедурите по достоверно удостоверяване на реално извършени разходи. В унисон с нашите и на членовете ни очаквания, е ориентацията на предложените нормативни промени към въвеждането на технически средства за удостоверяване на присъствието на пациентите в лечебните и здравни заведения и за даденото от тях съгласие за извършване на определени медицински дейности. Споделяме очакванията за позитивно отражение на законопроекта върху ефективността на контрола чрез създаването на допълнителни предпоставки за по-голяма достоверност на данните и по-добра свързаност на масивите с информация. Подкрепяме и целите на проекта ориентирани към подобряване и прецизиране на нормативната уредба досежно функционирането на Националната здравноинформационна система (НЗИС), включително преодоляването на констатираните към момента несъвършенства и празноти в нейната правна регламентация. Изразяваме подкрепа и за предложенията свързани с намаляване на административната тежест чрез премахване на дублирането на дейности по изготвяне на медицинска документация, както в електронен формат, така и на хартиен носител.

​Извън изразената принципна подкрепа към законопроекта, по отношение на конкретните текстове:

• Се солидаризираме с предложеното прецизиране и усъвършенстване на законопроекта, съдържащо се в изразеното от  Министерство на здравеопазването становище;
• Приканваме към внимателна и допълнителна предварителна експертна оценка на предложението за изменение на чл.28д, ал.2 от Закона за здравето, доколкото премахването на изискването за писмено съгласие следва да се разглежда в светлината на съществуващата в текста делегация, според която условията и реда за даване на съгласие се уреждат с подзаконов нормативен акт. Възниква потенциална опасност за създаване на предпоставки за недобросъвестно и злонамерено достъпване към данните от НЗИС, а съгласно Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободнотодвижение на такива данни и за отмяна наДиректива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните), както и съгласно Закона за защита на личните данни, този вид информация е от категорията на „чувствителните“ лични данни, за събирането, обработката и съхраняването на които следва да се прилагат специфични правила.

С уважение,

РОСИЦА ПАЛЕШНИКОВА
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА МЕДИЦИНСКА ФЕДЕРАЦИЯ „ПОДКРЕПА“